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《芋论》乡下需要有乡下的样子?拆迁不应被全面污名化!


2020-06-10

《芋论》乡下需要有乡下的样子?拆迁不应被全面污名化!

地方政府为了地方建设所进行的拆迁行为,近年来在反迫迁运动的引领下,往往出现不同意户的激烈抗争。然而,这些抗争除了不同意户,来自台北及网路的社运同温层以外,多难获得在地的支持,最后通常是不了了之。标榜居住正义的反迫迁运动在正义感大爆发之余,是否也该聆听好好在地的需求,而非用自以为义的标準,对地方建设大行猎巫与道德审判。

急公好义的屏东县议员蒋月惠,为阻止屏东县府在 7 月 16 日上午拆除公勇路拓宽工程的 3 间同意户,并于情急之下出口咬伤女警。蒋月惠议员长年义举的确令人感动,她长期捐出所有议员薪水资助弱势,还无役不与地抗争县府的所有拆迁行动。

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不过,先让我们回到事件最源头,何谓公勇路拓宽工程?公勇路是在屏东后站,与铁道平行的道路,往东连接南北向的干道复兴路(台 27 线);在铁路尚未高架化的年代,复兴路还是跨越铁道的陆桥,公勇路与复兴路的交接处,就是陆桥侧的窄小迴转道,并未担负重要的交通任务,即便仅为勉能会车的羊肠小径,实无拓宽的急迫性。

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不过在屏东铁路高架化、复兴陆桥拆除后,屏东后站不只是「后站」,而是与前站贯通,担负计程车排班区、汽机车接送区等重任;公勇路连接复兴路的部分,已非狭小的迴转道,而是宽阔的 4 线道。为了降低冲击、也须将部分道路用地归还给台铁,屏东县府选择冲击最小、沿着铁道的拓宽路线,而非直接扩宽原有的公勇路。若是直接拓宽现有路宽不足 4 米的公勇路,拆除户数一定会更多。

为此需拆除共 21 户,已有 14 户同意配合,其中的 11 户已经完成拆除;7 月 16 日排定拆除的是剩下的 3 户。其余 7 户,曾有 6 户是口头同意拆除,但事后反悔,且这些均非 7 月 16 日的拆除目标。

屏东县府 7 月 16 日的拆除行动,预计 8 时 30 分展开,为了避免拆除机具车辆影响交通,重机具提早在 5 时抵达现场待命。至于为何需要动用这幺多警察?看看立法院审查年金改革时,仅有数十人抗议,政府也得动用上千人次警力,就知为何需要动用警察。想当然尔,屏东县政府必须动用警察防止部分激烈不同意户利用此刻进行抗争。

蒋月惠确实热心公益,还将所得都用于救助弱势,但不代表她逢拆除必反的诉求就一定正确。《老残游记》有段经典对话是这样的,「赃官可恨,人人知之,清官尤可恨人多不知,盖赃官自知有病,不敢公然为非;清官则自以为不要钱,何所不可,刚愎自用,小则杀人,大则误国。」

我们高度肯定蒋月惠对公益的爱心与热诚,也很感谢她对台湾社会的奉献,但逢拆必反却不一定正确。

细数近年来的地方政府拆迁行动,不管是台南市铁路地下化、高雄十全果菜市场拆迁案、旗山大沟顶拆迁案,地方政府无不谨慎以对,除衡量地方需求,也做好安置计画;最终仅有极少数的反拆迁户,以及来自台北及网路的社运同温层,用在地人完全无法接受的语言,将地方所期待的建设统统污名化为官商勾结。

反拆迁户对于家园难以割捨的情感,当然必须予以同情与尊重。但来自外地的运动者、声援者之慷慨疾陈,听在在地人耳中,彷彿就是「乡下该有乡下的样子」,必须配合台北人的想像与正义感,继续维持残破、老朽的现状。试问,地方政府是要聆听在地的需求,还是外人的颐指气使?

地方政府的拆迁行动是否有理,必须理性检视;是否有其必要性、是否将损害降至最低、有无做好安置计画或合理的补偿?若要将「居住正义」无限上纲到禁止透过拆迁来推动公共建设,那台北市是否要归还捷运、铁路地下化等等重大建设所徵收的土地,回复当年火车还在地面跑、尚有中华商场的年代?还是只要台北完成建设就好,其他中南部的都市就继续维持「乡下该有乡下的样子」,让台北的文青来怀旧?

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