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AIT新址落成谁访台 美学者:部长级官员来访


2020-08-12

AIT新址落成谁访台  美学者:部长级官员来访

专研两岸关係的美国学者葛来仪今天说,她预期美国在台协会(AIT)台北办事处新址落成时,美国总统川普政府应会派出部长级官员代表团访台,但不会是国务卿或国防部长。

华府智库史汀生研究中心(Stimson Center)今天举行两岸关係研讨会,葛来仪和史汀生东亚事务主任之一的孙韵聚焦讨论「台湾旅行法」生效后,两岸间及美、中、台三边关係的可能发展,葛来仪作上述表示。

葛来仪说,她完全预期AIT台北办事处内湖新址6月启用时,川普政府应该会派出有阁员层级官员的代表团访台,但应不会是国务卿或国防部长。她个人认为,川普政府不会刻意为了挑衅北京,而派出高层级官员访台。

她笑说,川普政府内阁部长变化太大,常一转眼又有换人消息,届时还有哪些部长在任,可能也关乎川普政府能派哪一位部长去台湾。

资料显示,美国与中华民国终止外交关係后,美方首度派出阁员层级高官访台始于老布希时代。

1992年,前总统老布希派时任美国贸易代表奚尔斯(Carla Hills)访台,前总统柯林顿则于1994年派交通部长潘尼亚 (Federico Pena)访台,两人当时都参加美台商会活动,而潘尼亚更是1979年后,首位进入总统府拜会时任中华民国总统李登辉的美国部长级官员,直到2014年,前总统欧巴马派时任环保署长麦卡锡(Gina McCarthy)访台。

葛来仪说,就她了解,中国其实并不在乎哪位美国官员访台,北京担心的是台湾的元首及国防部长、外交部长访美。

她说,儘管「台湾旅行法」文字的表述,对美国行政部门不具强制力,是表达「国会意见」,在没有这法律前,美台高层官员互访及台湾的总统入境美国,都在一些情况下发生过,但无论如何,川普选择签署生效,对美台关係而言,标记出重大新方向,很具「象徵性」。

孙韵则说,对中国大陆来说,川普即使不签名,这法案也会生效,但川普却选择签署,这当然表明某种政策方向,而时间点就在川普宣布愿意与北韩领导人金正恩会面后及中国两会召开期间。

她指出,对大陆官方及学者来说,他们很自然地就会联想,华府是不是因为北韩不再是美中关係中的重要议题,就要拿台湾在贸易问题上施压中国。

孙韵说,中国现在对美国如何执行「台湾旅行法」是处于「等着瞧」的模式,但她提醒,台湾接下来要注意的是外交挑战,中国与梵蒂冈建交的可能性越来越高,而一旦中国与梵蒂冈建交,这对台湾在中南美洲的邦交国,又会引起何种效应,须密切留意。


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